PROJE İLERLEME RAPORLARININ BAKANLIĞIMIZA SUNULMASI

Bilindiği üzere, 29.07.2022 tarihli ve 31907 sayılı Resmî Gazete de yayımlanan ÇED Yönetmeliği’nde değişikliğe gidilmiş olup 05/03/2026 tarihli ve 33187 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Anılan Yönetmeliğin Tanımlar başlıklı 4. Maddesinin (ff) bendinde “Proje ilerleme raporu: ÇED raporu hazırlanarak ÇED Olumlu kararı alındıktan sonra, komisyonca belirlenen periyotlarda yatırımın inşaat dönemine ilişkin kaydedilen gelişmeleri içeren rapor,” şeklinde tanımlanmış yatırımın başlangıç ve işletme sonrası ifadeleri çıkarılmıştır.

18.03.2026 tarih ve 2026/4 sayılı ÇED Yönetmeliği Uygulamalarına Dair Genelge'nin 21. Maddesinde "ÇED Olumlu Kararı (Ek-1 Kapsamında) bulunan projeler ile ilgili Yönetmelik değişikliği kapsamında inşaat öncesi ve işletme sonrası Proje İlerleme Raporu sunma yükümlülüğü kaldırılmıştır. İlk Proje İlerleme Raporu inşaata başlama tarihinden itibaren ÇED Yeterlilik Tebliğinde belirtilen süre içerisinde sunulur, devamında ise işletme aşamasına geçilinceye kadar komisyonda belirlenen periyodlarda, ÇED Olumlu Karar tarihi esas alınarak sunulmaya devam edilir" hükmü yer almaktadır.

Bahsi geçen mevzuatın yayımlandığı tarih itibariyle, Proje İlerleme Rapor süreci ile ilgili Bakanlığımıza iletilen sorular belli başlıklar altında toplanmış olup, cevaplar aşağıda yer almaktadır.

05.03.2026 tarihi öncesinde ÇED Olumlu kararı verilen ve inşaata başlamayan projeler ile ilgili olarak, söz konusu projeye ilişkin inşaata başlayana kadar Proje İlerleme Raporu sunma yükümlülüğü bulunmamakta olup, inşaata başlama tarihinden itibaren 15 (onbeş) gün içerisinde ÇED Yeterlik Belgesine sahip ve ÇED Raporunun hazırlanmasında görev almamış kurum/kuruluşlara hazırlatılarak sunulması gerekmektedir.

Aynı projeye ilişkin Proje İlerleme Rapor periyodu ÇED Olumlu karar tarihine esas hesaplanarak, periyodun dolmasıyla birlikte ÇED Yeterlik Tebliğinde verilen süreler göz önünde bulundurularak 2. Proje İlerleme Raporunun sunulması gerekmektedir. Örneğin 02.02.2026 tarihinde ÇED Olumlu kararı verilen ve Proje İlerleme Rapor periyodu İnceleme Değerlendirme Komisyonunca 2 ay belirlenen ve inşaata başlama tarihi 1 Mayıs 2026 olan bir proje ile ilgili olarak; Söz konusu projenin inşaata başlamadan önce 2 Nisan 2026 tarihinde Proje İlerleme Raporu sunma yükümlülüğü bulunmamaktadır. 1 Mayıs 2026 tarihinde inşaata başlayan ve proje ilerleme rapor periyodu 2 Haziran 2026'da dolan projeye ilişkin; inşaata başlama (1 Mayıs 2026) tarihinden itibaren 15 gün sayılarak 1. Proje İlerleme Raporunun, periyodun dolduğu (2 Haziran 2026) tarihinden itibaren 15 gün sayılarak 2. Proje İlerleme Raporunun sunulması gerekmektedir.

Yine bilindiği üzere Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğinin Tanımlar başlıklı 4. Maddesinde Proje İlerleme Raporu "ÇED raporu hazırlanarak ÇED Olumlu kararı alındıktan sonra, komisyonca belirlenen periyotlarda yatırımın inşaat dönemine ilişkin kaydedilen gelişmeleri içeren rapor," olarak tanımlanmıştır. Dolayısıyla 18.03.2026 tarih ve 2026/4 sayılı ÇED Yönetmeliği Uygulamalarına Dair Genelge öncesi komisyonda Proje İlerleme Rapor periyodu belirlenen projeye ilişkin raporlama sürecinde, inşaata başlandıktan sonra İnceleme Değerlendirme Komisyonunda belirlenen süreler esas alınmalıdır.

18.03.2026 tarih ve 2026/4 sayılı ÇED Yönetmeliği Uygulamalarına Dair Genelgede bahsi geçen 3 aylık süreler Genelge yayımlandıktan sonra İnceleme Değerlendirme Komisyonunda yapılacak değerlendirmeler için geçerlidir.

İlgili kurum, kuruluş ve işletmelerce yukarıda yer alan açıklamaların dikkate alınarak iş ve işlemlerin yürütülmesi gerekmektedir.